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世界中で、テロは戦争の大義名分づくりとして‥、また支配者側の戦略として利用されていますよ。
コインの裏と表です。常に主導権は、支配者側の手中にあるわけですから、支配者側に都合が良いか悪いかで、共謀罪が適応されるか否か決まるのです。
スパイ防止法を日本につくらせないのは、そのためです!。
スパイ防止法という法律をつくられては、1％支配者側にとってはとんでもない事態になるので、 本来必要な法律をつくろうとする政治家は、潰されるか消されてしまいます(笑)‥。

これは、一言でいうならば、「肉を斬らせて骨を断つ!」ということです。つまりトカゲの尻尾斬り法です。
末端の雇われテロリストをトカゲの尻尾斬りで抹殺すると同時に、末端テロリスト兵の飼い主であるスポンサーをかくまって守るという２つの意味を持つ法律です。
支配者側の都合により、テロリスト兵に仕立てて(冤罪)獄中で缶詰めにし、獄中死させることも可能になります。
この法律で支配者側の作戦に、幅が広がります。